Статия на BurgasNovinite.BG
Предстои широкомащабна реформа на правосъдието в Италия. След одобрението на Сената, решението преминава към референдум. Разделянето на кариерите също е в центъра реформата. По този повод помолихме един от най - известните адвокати в Рим адвокат / cassazionista Санто Алфонсо Марторано, награден с Орден "Кавалер на република Италия", президент на "Associazione Sportello del Consumatore" и в същото време пострадал лично от недостатъците на италианската правосъдна система, да конкретизира какви проблеми обхваща реформата и има ли нещо, което може да се добави. Адвокат Марторано направи следното обобщение:
След одобрението на Сената, реформата на правосъдието навлиза в решителната си фаза: потвърдителния референдум. Гражданите ще бъдат помолени да изразят мнението си по мярка, предназначена да окаже дълбоко влияние върху конституционната структура на италианската съдебна система. Сред най-обсъжданите въпроси са намаляването на времето за съдебни процеси, дигитализацията на офисите и най-вече разделянето на кариерите между съдебната система и прокуратурата.
Защо правосъдната реформа на Италия се счита за необходима?
В продължение на години системата страда от структурни проблеми:
• прекомерна продължителност на гражданските и наказателните процеси;
• огромни натрупвания на дела и недостиг на персонал;
• организационни неравенства между местните офиси;
• непълна дигитализация;
• правна несигурност, като решенията не винаги са предвидими. Тези критични проблеми отслабват защитата на гражданите, забавят икономиката и обезкуражават международните инвестиции.
Основните нововъведения в реформата се основават на няколко стълба:
1. Рационализиране на процедурите за намаляване на времето за съдебни процеси.
2. Единна дигитализация с интегрирани платформи и дистанционни заседания.
3. Укрепване на персонала чрез нови служители и целенасочено обучение.
4. Подобряване на алтернативните инструменти на съдебните спорове (АРС).
5. Отговорност по причини, за по-ясни и по-последователни решения.
6. Разделяне на кариерите между прокурори и съдии. Последната точка представлява най-значителната промяна от конституционна гледна точка.
Разделяне на кариерите: какво се променя?
В момента съдиите и прокурорите принадлежат към един и същ ранг и могат по време на кариерата си да преминават от една роля в друга. Реформата има за цел да създаде два отделни професионални пътя с два отделни Висши съвета. Заявената цел е:
• да се засили безпристрастността на съдията, който трябва да остане на еднакво разстояние между прокуратурата и защитата;
• да се изясни ролята на прокурора, който представлява обществения интерес в наказателното производство;
• да се избегне културно и организационно объркване. Поддръжниците смятат, че това увеличава защитата на гражданите; критиците се опасяват от дисбаланс на силите и потенциален политически натиск. Референдумът: избор за правната цивилизация Преходът към народно гласуване е момент на пряка демокрация.
Гражданите ще бъдат помолени да решат кой модел на правосъдие искат за в бъдеще:
• да запазят настоящата структура
• или да потвърдят реформа, насочена към модернизиране на системата
Мнението на адвокат Санто Алфонсо Марторано
За адвокат Санто Алфонсо Марторано реформата представлява: „Решителна стъпка към по-ефективна, балансирана и надеждна система на правосъдие. Разделянето на кариерите по-добре защитава безпристрастността на съдиите и изяснява ролята на прокуратурата, като засилва принципа на представителство от трета страна.
Според професионалиста Марторано:
• дигитализацията ще ускори съдебната реакция;
• специализацията ще намали допустимата грешка;
• разграничението между ролите ще увеличи общественото доверие.
Марторано също така подчертава, че бавната система на правосъдие не гарантира правата, а със сигурност ги подкопава.
Предизвикателствата остават
Въпреки това, според мнението на адвокат Марторано, някои въпроси остават за разрешаване:
• адекватни ресурси
• единно обучение
• гаранции за независимост на отделните органи
Реформата трябва да бъде съпроводена от надзор, инвестиции и политическа приемственост. Заключения Референдумът бележи началото на исторически етап за италианската съдебна система. Резултатът ще повлияе не само на времето на производствата, но и на правната култура на страната. Положителното мнение на адвокат Санто Алфонсо Марторано отразява позицията на квалифициран сегмент от юридическата професия, ориентиран към иновации, баланс и укрепване на гаранциите.
Адвокат Марторано добави, че ако бъде потвърдена, реформата би могла:
• да модернизира системата,
• да увеличи правната сигурност,
• да направи Италия по-конкурентоспособна.
Сега думата е на гражданите: суверенният народ ще реши какъв вид правосъдие ще имаме утре, обобщи адвокат Санто Алфонсо Марторано.