 |
| Снимка: Булфото |
Правителството одобри на извънредно заседание днес редактирания проект на държавния бюджет на България за 2026 г., както и актуализираната средносрочна прогноза за периода 2026-2028 г., която съдържа мотивите към бюджета.
Този бюджет е изготвен в съответствие с първия Национален средносрочен фискално-структурен план (2025-2028), който определя основните политики, приоритети, реформи и инвестиционни намерения на държавата, съобщават от правителствената информационна служба. Заседанието се проведе веднага след срещата на Националния съвет за тристранно сътрудничество, на който бюджетът за обществено осигуряване беше приет с пълно единодушие, а бюджетите на държавата и Здравната каса - с някои резерви.Намерението на управляващите, заявено още в края на миналата седмица е след днешния съвещателен маратон двата малки бюджета - на Касата и ДОО, както и финансовата рамка на държавата да бъдат внесени в парламента. От 1 януари 2026 г. България преминава към еврото, затова всички бюджетни документи са подготвени директно в евро. Използван е официалният курс - 1,95583 лева за едно евро.
Първият вариант на бюджетните закони за 2026 г., внесен през ноември 2025 г., беше оттеглен от Министерския съвет на 2 декември 2025 г. заради остро несъгласие от страна както на работодателите, така и на синдикатите, довело до масово обществено недоволство. Бизнесът възрази главно срещу заложените в проекторазчетите вдигане на осигурителната вноска с 2%, повишаването на данък-дивидент, въвеждането на СУПТО и вдигането на максималния осигурителен план. Оказва се, че част от неприятните мерки са спестени само за следващата година. Според доклада на финансовия министър Теменужка Петкова, с който разчетите се внасят за разглеждане в МС, в средносрочната програма е предвидено вдигане на осигурителните вноски с 1 процент от 2027 година и с 2 процента от 2028 г., както и поетапно вдигане на максималните осигурителни прагове.
Новите разчети отразяват последната есенна макроикономическа прогноза, която очертава очакванията за икономиката през следващите три години.
Заложените прогнози
Според Министерството на финансите икономическият растеж ще бъде:
- 2,7% през 2026 г.
- 2,5% през 2027 г.
- 2,4% през 2028 г.
Инфлацията се очаква да бъде:
- 3,5% през 2026 г.
- 2,9% през 2027 г.
- 2,5% през 2028 г.
Тези прогнози са потвърдени и от Фискалния съвет и съответстват на очакванията на международни институции.
Бюджетен дефицит и държавен дълг
Държавата планира да поддържа дефицит в рамките на правилата на ЕС:
- 3% от БВП през 2026 г.
- 2,8% през 2027 г.
- 2,4% през 2028 г.
Държавният дълг ще расте умерено, като разписаният ангажимент е да остане под 40% от БВП след отчисляване на разходите за отбрана:
- 37,6 млрд. евро (31,3% от БВП) през 2026 г.
- 43,5 млрд. евро (34,2% от БВП) през 2027 г.
- 49 млрд. евро (36,6% от БВП) през 2028 г.
През 2026 г. държавата може да поеме нов дълг до 10 млрд. евро, включително до 3,2 млрд. евро за укрепване на европейската отбранителна индустрия.
Фискалният резерв към края на 2026 г. трябва да бъде минимум 2,4 млрд. евро.
Осигуровки и доходи
От 1 януари 2026 г. минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се става 620,20 евро.
Максималният осигурителен доход съответно ще е:
- 2 300 евро за 2026 г.
- 2 505 евро за 2027 г.
- 2 659 евро за 2028 г.
Данъчна политика
Правителството запазва целта за стабилни публични финанси и по-добра бизнес среда. Предложенията включват:
- Вдигане на пенсионните осигуровки с 1% през 2027 г. и с 2% през 2028 г.
- Разширяване на списъка със стоки с висок фискален риск.
- По-строг контрол върху движението на товарните превозни средства.
- Данъчни облекчения за научноизследователска и развойна дейност.
- Продължаване на новия акцизен календар за тютюневите изделия.
- Продължаване на увеличените данъчни облекчения за деца и деца с увреждания.
- По-благоприятно данъчно третиране на електромобили.
- Увеличаване на таксите за хазартни лицензи (от 20% на 22%).
Приходи и разходи
Приходите по консолидираната програма са:
- 50,4 млрд. евро през 2026 г.
- 51,5 млрд. евро през 2027 г.
- 54,7 млрд. евро през 2028 г.
Разходите са:
- 54,05 млрд. евро през 2026 г.
- 55,09 млрд. евро през 2027 г.
- 58,0 млрд. евро през 2028 г.
Увеличения и социални мерки
Основните мерки, които оскъпяват бюджета, са:
- Минималната заплата става 620,20 евро от 2026 г.
- Осъвременяване на пенсиите от 1 юли по "швейцарското правило".
- Увеличение на обезщетението за отглеждане на дете до 2 години:от 398,81 евро на 460,17 евро. Същото увеличение важи и за обезщетението за отглеждане на дете до 8 години от бащата/осиновителя.
- Повишаване на обезщетението при неизползван отпуск за майчинство и отглеждане на дете - от 50% на 75%.
- 10% увеличение на заплатите в бюджетната сфера, като отпадат автоматичните механизми, обвързани със средната работна заплата.
- Подкрепа за лекарите специализанти - 30 млн. евро за 2026 г.
- Увеличени бюджети на общините - 5,077 млрд. евро (ръст 11,3%).
Оптимизиране на администрацията
До 2028 г. трябва да бъдат съкратени най-малко 5 500 незаети щатни бройки в държавната и общинската администрация. Заплатите на висшите държавни служители през 2026 г. остават на нивото от края на 2025 г., освен ако закон не предвижда друго.
Инвестиции
Капиталовите разходи през 2026 г. са 7,02 млрд. евро, от които:
- 3,165 млрд. евро - национално финансиране
- 3,855 млрд. евро - европейски средства
Продължава и Инвестиционната програма за общините, с максимално финансиране 920,3 млн. евро за 2026 г.