 |
| Снимка: Благой Кирилов/БТА |
Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) започна официални производства срещу "Кауфланд България" и "Максима България", която управлява веригата "Т-Маркет", заради съмнения за прилагане на нелоялни търговски практики спрямо производители и доставчици на хранителни продукти, съобщиха от регулатора.
Производствата са част от продължаващия секторен анализ на пазара на хранителни стоки от първа необходимост и стъпват върху събраната до момента информация за ценовата политика на големите търговски вериги, размера на отстъпките, надценките и условията, при които работят доставчиците и производителите, уточняват от КЗК в съобщение до медиите.
Още в междинния доклад от анализа, представен през декември миналата година, антимонополният орган отчете сериозни структурни проблеми на пазара на храни. Тогава бяха открити данни за възможни нелоялни практики в отношенията между големите търговски вериги и техните доставчици.
Според констатациите на КЗК производители и доставчици често са принудени да предоставят значителни отстъпки на търговските вериги. Комисията предупреждава, че в определени случаи тези условия могат да доведат до ситуация, в която българските производители продават стоките си на себестойност или дори под реалната им производствена цена.
Именно заради тези съмнения регулаторът е разширил и задълбочил проверката си върху начина, по който големите търговци формират цените и договарят условията с производители и доставчици.
При представянето на междинния анализ КЗК призова сектора сам да предприеме мерки за подобряване на търговските отношения и даде възможност за доброволно привеждане на практиките в съответствие със закона. Тогава комисията предупреди, че при липса на промяна ще пристъпи към образуване на официални производства.
Решението за започване на разследванията идва след промените в Закона за защита на конкуренцията, които влязоха в сила на 7 ноември 2025 г. С тях бяха въведени по-строги правила за отношенията между търговци и доставчици, както и значително по-високи санкции при нарушения. Съгласно новите текстове максималната глоба може да достигне до 10% от оборота на съответната компания за предходната финансова година.
По настояване на КЗК търговските вериги получиха тримесечен срок, в който да приведат договорите и търговските си отношения с доставчиците в съответствие с новите изисквания. Този срок изтече на 9 февруари 2026 г.
В рамките на разширеното проучване антимонополният орган е събрал подробна информация от производители и доставчици на основни хранителни продукти, сред които мляко и млечни изделия, месо и месни продукти, олио и яйца.
От фирмите е била изискана информация за начина, по който се водят преговорите с търговските вериги, по какви критерии се подписват договорите за доставка и рамковите споразумения, както и как се определят доставните или търговските цени на едро. Проверени са и общите търговски условия, договорите, допълнителните споразумения и други документи, които уреждат отношенията между веригите и доставчиците след изтичането на крайния срок за привеждане в съответствие със закона.
След анализ на събраните доказателства КЗК е стигнала до извода, че има данни за продължаващо прилагане на практики, които могат да бъдат определени като нелоялни по смисъла на закона.
Сред примерите за подобни практики са искания към доставчиците да извършват плащания към търговските вериги за дейности, които не са пряко свързани с продажбата на хранителни продукти. Под съмнение попадат и изисквания за ежегодно намаляване на цените без да се отчитат обективни фактори като инфлацията, поскъпването на суровините, увеличените разходи за електроенергия и други производствени разходи.
Законът забранява също искания за намаляване на цените със задна дата, промени по договорите след доставката на стоката, както и действия от страна на купувача, които могат да бъдат възприети като натиск върху доставчиците.
Като нелоялна практика може да бъде разглеждано и отправянето на предупреждения за ответни търговски действия или предприемането на такива мерки срещу доставчик, когато той се опитва да защити законните си или договорни права, посочват още от регулатора.
Според КЗК събраните до момента данни показват, че поведението на "Кауфланд" и "Т-Маркет" по време на преговори и предоговаряне на търговски условия е възможно да попада в обхвата на специалните разпоредби на Закона за защита на конкуренцията, които уреждат нелоялните търговски практики във веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти.
От комисията подчертават, че разследването е в начален етап и предстои събиране и анализ на допълнителни доказателства. Задълбоченото проучване на пазара на храните и ценовата политика на големите търговски вериги продължава, като при установяване на нови нарушения регулаторът ще образува и допълнителни производства срещу други участници на пазара.
КЗК заявява, че основната цел на проверките е да гарантира по-справедливи отношения между търговците, производителите и доставчиците, както и по-голяма прозрачност по цялата верига на доставки на хранителни продукти.
