 |
| Снимка: БТА |
Пленумът на Висшия съдебен съвет реши да остави без разглеждане искането да служебния правосъден министър Андрей Янкулов за определяне на временно изпълняващ функциите главен прокурор на мястото на Борислав Сарафов.
Пленумът реши единодушно да препрати искането на министъра към Прокурорската колегия на ВСС. Като препращането да бъде на основание чл. 31 ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс, който гласи:
Когато органът, започнал производството, установи, че индивидуалният административен акт трябва да бъде издаден от друг административен орган, той му изпраща незабавно преписката, като уведомява този, по чиято инициатива е започнало производството, както и привлечените до момента заинтересовани граждани и организации.
Ситуация, при която съдии не признават актове на главния прокурор, е нетърпима ситуация за правовата държава, посочи Янкулов пред Пленума. Той напомни, че когато Сарафов беше назначен на поста през юни 2023 г., решението бе взето като временно.
"Редица състави на Върховния касационен съд и на апелативни съдилища в страната отхвърлят актове на и.ф. главен прокурор", подчерта Янкулов.
Той изтъкна, че настоящия състав на ВСС не може да избере титулярен ръководител на държавното обвинение не по своя вина.
ВСС в момента няма това право, защото е с изтекъл мандат от октомври 2022 г., а за нов състав трябва Народното събрание да избере 11-те членове от своята квота. Това обаче според последните поправки в конституцията става с мнозинство от две трети от депутатите, каквото в 51-вия парламент изглежда невъзможно за формиране.
Янкулов посочи още, че според тълкуванието на Прокурорската колегия на ВСС, че шестмесечният срок за изпълняващ длъжността не важи за Сарафов като заварен преди законовата промяна случай, означава, че временният му мандат на практика може да се окаже безсрочен.
На 15 януари 2025 г. Народно събрание прие следната промяна в Закона за съдебната власт, която влезе в сила от 21 януари (чл. 173, ал. 15):
При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, председателя на Върховния касационен съд или председателя на Върховния административен съд се определя временно изпълняващ съответните функции, при спазване на следното условие: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от 6 месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите.
"Прокуратурата като институция е изключително зависима от фигурата на главния прокурор, било той титуляр или временно на поста. Той следва за еднаквото спазване на закона от всички прокурори и конституцията и законът му дават една доста голяма власт, която го поставя в центъра на управление на прокуратурата. И когато съществува проблем, то се отразява не само върху прокуратурата, но и върху цялата съдебна система", подчерта министърът.
"Когато бе определен временно за и.ф. главен прокурор, той даде две заявки. Първата бе да извади прокуратурата от "калния терен на политиката", а последващите месеци не показаха това да се случва. Той даде заявка и че ще направи всичко, зависещо от него, за разплитане на мрежата от зависимости "Осемте джуджета". Неговите думи бяха, че прокуратурата не може да продължи, без този въпрос да бъде изяснен. За съжаление през месеците и годините след това видяхме, че този казус не беше изяснен на никакво ниво - никаква информация не беше дадена за това какво се е случило по това разследване", напомни Янкулов.
Първо трябва да се обсъди дали Пленумът на ВСС е компетентен да се произнесе по въпроса, контрира членът на Прокурорската колегия Огнян Дамянов.