Със 118 гласа "за", 74 "против" и 6 "въздържал се" Народното събрание прие на първо четене внесения от Министерския съвет Закон за водоснабдяването и канализацията (ВиК) - проект, който предвижда нов модел за ценообразуване на водата, въвеждащ т.нар. "такса водомер".
Според предложението, потребителите ще плащат не само за реално изразходваното количество вода, а и такса за достъп до услугата, по подобие на модела за електро- и газоснабдяване.В момента цената на водата се определя единствено на база потребление в кубически метри. Новата структура на тарифите има за цел да гарантира минимални приходи на операторите и по-стабилно финансиране на ВиК системите, които в редица региони са в тежко състояние.
Консолидация по модела "една област - един оператор"
Законопроектът предвижда и пълна реорганизация на сектора, като обособените територии за ВиК услугите ще съвпаднат с административните области. Това означава, че всяка от 28-те области ще има една асоциация по ВиК и един оператор, за да се постигне икономия от мащаба и по-ясно разпределение на отговорностите.
В случаите, в които общините имат собствени дружества, те ще бъдат включени в новите областни асоциации, а активите им ще преминат под управлението на тези структури. От 265 общини в страната едва 15 разполагат със собствени ВиК дружества, като само две - Троян и Сапарева баня - са в стабилно финансово състояние.
Министърът на регионалното развитие Иван Иванов предупреди, че неприемането на закона би застрашило получаването на европейска помощ за ВиК проекти и модернизация на инфраструктурата.
Аргументите "за": ефективност, яснота и устойчивост
Според управляващите, новият закон е необходима стъпка към модернизиране на остарялата и разпокъсана нормативна база. "Самият факт, че осъзнаваме и приемаме необходимостта от специализиран закон за ВиК, е стъпка напред и в правилна посока", заяви Искра Михайлова от ДПС - "Ново начало".
Младен Шишков от ГЕРБ-СДС подчерта, че проектът е обсъждан шест пъти публично в последните пет години, а целта му е да се осигури единен подход и прозрачност "Законопроектът има слабости, но е време да му се даде ход. Без него рискуваме застой и загуба на средства", посочи той.
Ирена Георгиева, заместник-председател на "Български ВиК холдинг", добави, че държавният холдинг е реализирал 5 млн. лв. печалба за 2024 г., което опровергава твърденията, че държавните дружества са неефективни.
Аргументите "против": централизация, липса на конкуренция и "такса водомер"
Опозицията остро разкритикува законопроекта
"Продължаваме промяната - Демократична България" заяви, че концентрацията на управление ще отслаби ролята на кметовете и няма да доведе до по-качествени услуги.
"Възраждане" определи "таксата водомер" като неоправдано оскъпяване, а закона - като опит за национализация и последваща концесия на ВиК системите.
Виолета Комитова от МЕЧ предупреди, че общините ще бъдат насила включени в новите асоциации, въпреки несъгласието на Националното сдружение на общините.
"Законът не решава проблемите с безводието, а просто прехвърля власт от местно към държавно ниво", каза Йордан Иванов от ПП-ДБ.
Какво следва
Депутатите удължиха срока за предложения между първо и второ четене до максималните 28 дни. През този период се очакват значителни корекции по темите за консолидацията, тарифната структура и ролята на местните власти.